«Страх підпису» у будівельних проєктах: системний виклик українських громад

В українських громадах дедалі частіше говорять про «страх підпису» – ситуацію, коли керівники закладів, розпорядники бюджетних коштів або голови громад бояться брати участь у будівельних проєктах і підписувати відповідні документи. Цей страх особливо загострився в період відбудови, коли кількість проєктів зросла, а увага контролюючих органів, донорів і громадськості стала максимально пильною. Кожна підписана довідка або кошторис тепер може стати приводом для аудиту, перевірки чи навіть кримінальної відповідальності.


Важливо розуміти: у більшості випадків ідеться не про корупційні наміри чи бажання наживи. Причина значно простіша й водночас системніша – на замовників покладена відповідальність за технічно складні рішення, у яких вони не мають фахової підготовки. Керівник школи, лікарні чи комунального підприємства не є інженером-будівельником або кошторисником, але саме він змушений ухвалювати рішення з інженерними, фінансовими та організаційними наслідками та нести за них персональну відповідальність.

У такій моделі навіть добросовісний замовник опиняється в зоні підвищеного ризику. Формально, він підписує документи, зміст яких не завжди може професійно оцінити. Помилка в технічному рішенні, невірно складений кошторис або недоліки проєктної документації з часом легко перетворюються на адміністративну або кримінальну відповідальність.  Тому з’являється  надмірна обережність, затягування процесів або повна відмова брати участь у відновлювальних проєктах.

І цей обумовлений  «страх підпису» є не  проблемою конкретних людей, а симптомом глибшої системної прогалини. Йдеться про відсутність у проєктах чітко визначеної професійної ролі, яка б забезпечувала управління процесом, пояснення технічних рішень і зниження ризиків для замовника. Поки ця прогалина не буде усвідомлена й врегульована, «страх підпису»  залишатиметься  системним викликом для українських громад. Але про це ми поговоримо трішки згодом. А зараз просто  прислухайтесь до  себе, чи вам, як замовнику,   страшно підписувати  папери?

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
08.01.2026 - 09:00 | Views: 8739
Олександр Непомнящий

Author: Олександр Непомнящий

Tags:

repair infrastructure

Read more:

08 May 2026

Мінфін перерахував громадам 20,2 млрд грн трансфертів у квітні

Мінфін перерахував громадам 20,2 млрд грн...

У квітні 2026 року Міністерство фінансів України забезпечило повне – на 100% – перерахування міжбюджетних трансфертів...

08 May 2026

Чому ваша громада вирішує без вас і хто за це відповідає?

Чому ваша громада вирішує без вас і хто за це...

62% українців готові брати участь у публічних інвестиціях — але система їх не чує. Дослідження ГО «Проти Корупції»...

07 May 2026

Оцінка фінансової спроможності громад Дубенського району: локальний аналіз у порівнянні з національною методологією

Оцінка фінансової спроможності громад...

Дубенська районна військова адміністрація розробила та успішно застосовує «Компас оцінки громад» — власний...

07 May 2026

Куди має зараховуватися ПДФО? Аналітика та дорожня карта переходу

Куди має зараховуватися ПДФО? Аналітика та...

  ПДФО — основа місцевих бюджетів і формує до двох третин усіх податкових надходжень. Від нього залежить, які...