«Страх підпису» у будівельних проєктах: системний виклик українських громад

В українських громадах дедалі частіше говорять про «страх підпису» – ситуацію, коли керівники закладів, розпорядники бюджетних коштів або голови громад бояться брати участь у будівельних проєктах і підписувати відповідні документи. Цей страх особливо загострився в період відбудови, коли кількість проєктів зросла, а увага контролюючих органів, донорів і громадськості стала максимально пильною. Кожна підписана довідка або кошторис тепер може стати приводом для аудиту, перевірки чи навіть кримінальної відповідальності.


Важливо розуміти: у більшості випадків ідеться не про корупційні наміри чи бажання наживи. Причина значно простіша й водночас системніша – на замовників покладена відповідальність за технічно складні рішення, у яких вони не мають фахової підготовки. Керівник школи, лікарні чи комунального підприємства не є інженером-будівельником або кошторисником, але саме він змушений ухвалювати рішення з інженерними, фінансовими та організаційними наслідками та нести за них персональну відповідальність.

У такій моделі навіть добросовісний замовник опиняється в зоні підвищеного ризику. Формально, він підписує документи, зміст яких не завжди може професійно оцінити. Помилка в технічному рішенні, невірно складений кошторис або недоліки проєктної документації з часом легко перетворюються на адміністративну або кримінальну відповідальність.  Тому з’являється  надмірна обережність, затягування процесів або повна відмова брати участь у відновлювальних проєктах.

І цей обумовлений  «страх підпису» є не  проблемою конкретних людей, а симптомом глибшої системної прогалини. Йдеться про відсутність у проєктах чітко визначеної професійної ролі, яка б забезпечувала управління процесом, пояснення технічних рішень і зниження ризиків для замовника. Поки ця прогалина не буде усвідомлена й врегульована, «страх підпису»  залишатиметься  системним викликом для українських громад. Але про це ми поговоримо трішки згодом. А зараз просто  прислухайтесь до  себе, чи вам, як замовнику,   страшно підписувати  папери?

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
08.01.2026 - 09:00 | Views: 7165
Олександр Непомнящий

Author: Олександр Непомнящий

Tags:

repair infrastructure

Read more:

20 March 2026

Всеукраїнська асоціація громад закликає виділити додаткові кошти з держбюджету на зарплати педагогам і соцпрацівникам

Всеукраїнська асоціація громад закликає...

Всеукраїнська асоціація громад виступає за виділення додаткових коштів із Державного бюджету для оплати праці...

20 March 2026

Невдовзі відкриється подання заявок на участь у Європейському тижні регіонів та міст 2026

Невдовзі відкриється подання заявок на участь у...

Вже дуже скоро відкриється кампанія з подання заявок на участь у Європейському тижні регіонів та міст (EURegionsWeek)...

20 March 2026

АНОНС. Громади як інфраструктура євроінтеграції: роль місцевого самоврядування у вступі України до ЄС

АНОНС. Громади як інфраструктура...

23 березня о 15:00 відбудеться експертне обговорення на тему «Громади як інфраструктура євроінтеграції: роль...

20 March 2026

«КРОКУС — живий організм. Він зростатиме разом із користувачами», — Ігор Катерняк, експерт проєкту UCORD

«КРОКУС — живий організм. Він зростатиме разом...

У Києві завершився дводенний тренінг для представників агенцій регіонального розвитку, організований...