Парламентський Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування рекомендував Верховній Раді прийняти в другому читанні проект Закону про внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо забезпечення додержання державних гарантій місцевого самоврядування та захисту його економічних основ (№3118).

Відповідно до законопроекту, районі та обласні ради не зможуть одноосібно змінювати місце реєстрації комунальних підприємств, установ, організацій. Для цього їм знадобиться дозвіл сільських, селищних, міських та районних в містах рад, на території яких ці заклади знаходяться. Крім того, законопроект пропонує змінити місцезнаходження комунальних підприємств, установ, організацій на фактичне місце ведення діяльності чи розташування головного офісу.

«Протягом 2018-2019 років у окремих областях спостерігається негативна тенденція руйнування усталених економічних зав’язків через штучну зміну місцезнаходження комунальних підприємств, установ та організацій, що знаходяться на балансі у відповідних обласних рад. Це призводить до того, що розташовані у обласних центрах комунальні заклади (в тому числі охорони здоров’я), перереєстровуються за межі населених пунктів, в яких проживає переважна частина кінцевих споживачів послуг відповідних закладів. При цьому фактичне місцезнаходження юридичних осіб залишається незмінним… Це призводить до порушення порядку сплати основного бюджетоутворюючого податку місцевих бюджетів – податку на доходи фізичних осіб», - йдеться у пояснювальній записці до законопроекту.