Центр політико-правових реформ запрошує долучитися до презентації результатів своєї діяльності протягом 2024 року в межах проєкту «Підтримка формування державної політики розвитку місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні», що реалізується ЦППР за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» за напрямами:

1. Аналіз адміністративно-територіального устрою України за наслідками реформи 2020 року;
2. Підготовка законопроєктних пропозицій щодо реалізації реформи «Громада як юридична особа публічного права»;
3. Посилення спроможності територіальних громад: розширення повноважень ОМС з адміністрування місцевих податків і зборів та удосконалення системи вирівнювання місцевих бюджетів.

З огляду на активний процес інтеграції України до Європейського Союзу надзвичайно важлива гармонізація українського законодавства з правом ЄС. Для здійснення гармонізації українська влада має виконати низку рекомендацій, зокрема й у сфері місцевого самоврядування.

Задля цього експерти Центру політико-правових реформ спільно з науковцями здійснили комплексні дослідження, проаналізували ключові проблеми у сфері місцевого самоврядування та підготували рекомендації для подальших реформ.

Експерти Центру здійснили детальний аналіз адміністративно-територіального устрою України за результатами реформи 2020 року. У своєму дослідженні вони оцінили ефективність нової системи територіальної організації, визначили ключові виклики, з якими зіштовхуються громади, та надали рекомендації щодо можливих точкових змін в межах окремих громад і районів.

Іншим вектором роботи було питання статусу громади як юридичної особи. Відсутність у громади статусу юридичної особи та наділення таким статусом низки органів місцевого самоврядування призвело до того, що об’єкти власності громади перебувають на балансі різних юридичних осіб. Це негативно позначається на економічній основі громад та їхній самостійності. Для надання громадам юридичного статусу особи публічного права, потрібно уніфікувати  значення поняття «громади» та законодавчо його закріпити, адже наразі в українському законодавстві воно відсутнє. Для вирішення цієї проблеми експерти та науковці підготували матеріали для впровадження реформи «Громада як юридична особа публічного права» та розробили два ключові законопроєкти: «Про адміністративно-територіальний устрій України» та «Про самоврядування громади».

У сфері фінансової самостійності місцевого самоврядування експерти сфокусувалися на проблемах адміністрування місцевих податків і зборів. Підвищення ролі місцевих податків і зборів у доходах місцевих бюджетів є ключовим для фінансової самостійності місцевого самоврядування. Провівши опитування представників органів місцевого самоврядування, експерти помітили значні втрати місцевих бюджетів через недостатнє законодавче регулювання контролю за сплатою податків. На основі отриманих результатів фахівці підготували пропозиції для законодавчих змін, які б сприяли підвищенню ролі місцевих податків у доходах громад та посиленню участі органів місцевого самоврядування у їхньому адмініструванні.

Підсумовуючи виконану роботу за зазначеними напрямами у 2024 році з метою сприяння подальшому розвитку місцевого самоврядування в Україні та покращенню ефективності територіальної організації влади, Центр політико-правових реформ організовує прес конференцію, щоб поділитися результатами своєї діяльності.

Дата і час: 19 грудня з 15:00 до 17:00

Формат: гібридний (офлайн та онлайн-трансляція)

Місце проведення: Український кризовий медіа-центр, (вул. Хрещатик, 2, м. Київ)

Спікери:

• Ігор Коліушко, Голова правління ЦППР
• Анатолій Заєць, завідувач кафедри загальнотеоретичного правознавства та публічного права НУ «Києво-Могилянська академія», член-кореспондент Національної академії правових наук України
• Яніна Казюк, експертка з питань публічних фінансів та місцевого самоврядування ЦППР

До обговорення запрошені провідні експерти, науковці, представники органів влади, профільного комітету ВРУ, асоціацій органів місцевого самоврядування та міжнародні партнери.

У разі необхідності надання додаткової інформації, а також для акредитації медіа, просимо звертатись до Ольги Виноградової, керівниці комунікаційного напряму Центру політико-правових реформ за тел.: +380661079929 або email: vynohradova@pravo.org.ua

Захід організовано Центром політико-правових реформ в рамках проєкту «Підтримка формування державної політики розвитку місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні», що реалізується ЦППР за підтримки Програми «U-LEAD з Європою / U-LEAD with Europe», що спільно фінансується ЄС та його державами-членами Німеччиною, Польщею, Швецією, Данією, Естонією та Словенією.