«Страх підпису» у будівельних проєктах: системний виклик українських громад

В українських громадах дедалі частіше говорять про «страх підпису» – ситуацію, коли керівники закладів, розпорядники бюджетних коштів або голови громад бояться брати участь у будівельних проєктах і підписувати відповідні документи. Цей страх особливо загострився в період відбудови, коли кількість проєктів зросла, а увага контролюючих органів, донорів і громадськості стала максимально пильною. Кожна підписана довідка або кошторис тепер може стати приводом для аудиту, перевірки чи навіть кримінальної відповідальності.


Важливо розуміти: у більшості випадків ідеться не про корупційні наміри чи бажання наживи. Причина значно простіша й водночас системніша – на замовників покладена відповідальність за технічно складні рішення, у яких вони не мають фахової підготовки. Керівник школи, лікарні чи комунального підприємства не є інженером-будівельником або кошторисником, але саме він змушений ухвалювати рішення з інженерними, фінансовими та організаційними наслідками та нести за них персональну відповідальність.

У такій моделі навіть добросовісний замовник опиняється в зоні підвищеного ризику. Формально, він підписує документи, зміст яких не завжди може професійно оцінити. Помилка в технічному рішенні, невірно складений кошторис або недоліки проєктної документації з часом легко перетворюються на адміністративну або кримінальну відповідальність.  Тому з’являється  надмірна обережність, затягування процесів або повна відмова брати участь у відновлювальних проєктах.

І цей обумовлений  «страх підпису» є не  проблемою конкретних людей, а симптомом глибшої системної прогалини. Йдеться про відсутність у проєктах чітко визначеної професійної ролі, яка б забезпечувала управління процесом, пояснення технічних рішень і зниження ризиків для замовника. Поки ця прогалина не буде усвідомлена й врегульована, «страх підпису»  залишатиметься  системним викликом для українських громад. Але про це ми поговоримо трішки згодом. А зараз просто  прислухайтесь до  себе, чи вам, як замовнику,   страшно підписувати  папери?

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
08.01.2026 - 09:00 | Переглядів: 10370
Олександр Непомнящий

Автор: Олександр Непомнящий

Теги:

відновлення інфраструктура

Читайте також:

14 серпня 2026

Polaris надасть громадам експертний супровід у розробці Статутів

Polaris надасть громадам експертний супровід у...

  19 громад-партнерок Програми Polaris отримають підтримку за напрямом «Залучення на місцевому рівні» у...

14 серпня 2026

Як громади готують проєкти резервного живлення для критичної інфраструктури: досвід курсу Академії енергетичної стійкості

Як громади готують проєкти резервного живлення...

Кожна зима останніх років ставить перед громадами одне й те саме питання: що працюватиме, якщо світла не буде довго –...

13 серпня 2026

Як система громадського здоров’я працює на випередження: безпека води як практичний приклад

Як система громадського здоров’я працює на...

Від оцінки ризику до конкретних рішень. Як система громадського здоров’я допомагає зберігати воду безпечною. Коли...

13 серпня 2026

Що Стратегія реформування державного управління до 2030 року передбачає для місцевого самоврядування

Що Стратегія реформування державного управління...

Кабінет Міністрів ще 10 червня 2026 року схвалив Стратегію реформування державного управління України на 2026-2030...