Міністерство розвитку громад та територій погодило проєкт унікальної угоди: до співпраці з одним польським містом долучаються одразу п'ять українських громад з різних регіонів. Це спроба створити багатосторонній формат взаємодії, де кожна сторона має чим поділитися і чого навчитися.
Наказ про погодження проєкту Угоди про взаємну співпрацю між п'ятьма українськими територіальними громадами та адміністраціями і містом Грибів (Grybów) у Республіці Польща оприлюднено на сайті Мінрозвитку.
До складу української сторони входять:
- Великолучківська сільська рада (Мукачівський район, Закарпатська область);
- Мирненська селищна військова адміністрація (Донецька область);
- Чорнобаївська сільська військова адміністрація (Херсонська область);
- Мар'їнська міська військова адміністрація (Донецька область);
- Петропавлівська селищна рада (Дніпропетровська область).
Партнером з польського боку виступає місто Грибів — невелике історичне місто в Малопольському воєводстві з населенням близько 6 тисяч осіб, відоме своїми аграрними та ремісничими традиціями.
Формат "одне місто — п'ять партнерів" виглядає незвично, але має логічне пояснення. Грибів отримує унікальну можливість працювати не з однією громадою, а одразу з кількома різними регіонами України:
- Доступ до різних контекстів. Закарпаття — це туристичний та аграрний потенціал, Дніпропетровщина — промисловий досвід, Донеччина та Херсонщина — території, які потребуватимуть масштабної відбудови. Для польської сторони це можливість краще зрозуміти потреби різних частин України.
- Участь у відновленні. Мар'їнка, Чорнобаївка, Мирне — це громади, які зазнали значних руйнувань. Після деокупації вони відбудовуватимуться фактично з нуля, що відкриває можливості для залучення міжнародної допомоги, грантів та інвестицій. Грибів як місто-партнер може долучитися до цих процесів.
- Гуманітарна місія. Для мешканців невеликого польського міста співпраця з конкретними українськими громадами — це можливість допомагати не абстрактній "Україні", а людям, з якими встановлені прямі контакти.
Для української сторони партнерство з польським містом — це доступ до європейського досвіду та інструментів розвитку:
- Досвід управління малими громадами. Польські міста навчилися ефективно розпоряджатися бюджетами, залучати кошти ЄС та реалізовувати проєкти місцевого розвитку. Для Петропавлівської та Великолучківської громад це можливість перейняти готові механізми.
- Аграрний досвід. Малопольське воєводство славиться сільськогосподарськими традиціями. Грибів, ймовірно, має напрацювання у розвитку сільськогосподарської кооперації, переробці, створенні місцевих харчових брендів. Це особливо актуально для Великолучківської та Петропавлівської громад, де агросектор є основою економіки.
- Підготовка до відновлення. Для Мар'їнки, Мирного та Чорнобаївки важливим є досвід планування відбудови, роботи з міжнародними фондами, організації життя в громадах, що проходять через кризу.
- Можливості для навчання. Працівники військових адміністрацій та місцевих рад могли б стажуватися в Грибові, вивчаючи, як працюють комунальні служби, освітні заклади, ЦНАПи в невеликому європейському місті.
Проєкт угоди пройшов погодження з Міністерством юстиції та Міністерством закордонних справ України. Тепер, після отримання офіційного повідомлення від Мінрозвитку, громади можуть готуватися до підписання документа.
Цей випадок може стати прикладом нового формату міжнародної співпраці — не "точкової", а об'єднаної навколо спільних потреб та можливостей.