Робота органів місцевого самоврядування, що надають послуги громадянам, сповнена викликів. Працюючи з представниками українських міст вже понад три роки, проект «Місцеве самоврядування і верховенство права в Україні», що реалізується шведським урядовим агентством – Академія Фольке Бернадотта, за підтримки Шведського агентства з міжнародного розвитку Sida, допомагає місцевим чиновникам вирішувати нестандартні задачі за допомогою верховенства права.

Дослідження, в рамках якого ми опитали понад 6 тисяч користувачів адмінпослуг та працівників установ, що надають такі послуги, продемонструвало, що найчастіше службовці зустрічаються з такими викликами:

7 викликів, з якими найчастіше зустрічаються органи місцевого самоврядування при наданні послуг громадянам

1. 47% службовців або не мають інформації про нові законодавчі акти, які стосуються їхньої діяльності, або переважно не мають такої інформації.
2. 58 % службовців стикались з ситуаціями, коли законодавство не надає достатніх вказівок стосовно того, як приймати рішення.
3. 73% службовців не мають чіткого розуміння, як чинити у ситуаціях, де присутній конфлікт інтересів.
4. 64% споживачів послуг так чи інакше впевнені у тому, що службовці ЦНАПу намагалися б допомогти у справі, до якої була б причетна близька їм людина.
5. Відсутні регулярні тренінги, семінари щодо роз’яснень законодавчих змін, інструкцій поведінки та прийняття рішень у тих чи інших ситуаціях.
6. Службовці часто вимушені самі складати форми офіційних документів на власний розсуд та кожного дня приймати рішення у ситуаціях, стосовно яких немає чітко прописаних інструкцій.
7. Відсутній зворотний зв'язок щодо практичного тлумачення, отримання відповідних роз’яснень стосовно запровадження/виконання прийнятих законів, нормативно-правових актів на практиці, у реальних ситуаціях з реальними споживачами.

То що ж робити для того, аби змінити ситуацію на краще?

За словами представників Києво-Могилянської академії, які є партнерами проекту та викладачами навчальної програми для службовців «Верховенство права при наданні адміністративних послуг органами місцевого самоврядування», – «органи місцевого самоврядування можуть застосовувати принципи верховенства права для вирішення найскладніших задач. Потрібно лише розуміння змісту цих принципів, вміння їх застосовувати та належна аргументація». І з аргументацією наш проект може допомогти .

Представники проекту розпочали моніторинг та збір інформації про ситуації, які можуть стати викликами для працівників ЦНАПів, інших місцевих установ, що надають послуги громадянам, і готуємо пропозиції щодо їх вирішення з точки зору верховенства права та законодавства України.

Тож, якщо ви зіштовхнулися з нестандартною ситуацією, яка не врегульована законодавством, чи врегульована, але не є достатньо зрозумілою – розкажіть про неї нам.

У проекті наголошують, що фахівці провідного українського дослідницького вишу – Національного університету “Києво-Могилянська академія” – проаналізують ваші запити і на підставі аналізу всіх зібраних кейсів розроблять рекомендації щодо того, як вчинити в тій чи іншій ситуації з дотриманням принципів верховенства права, які проект поширить серед ОМС.

Просимо заповнити цю АНКЕТУ 

Більше інформації про проект «Місцеве самоврядування та верховенство права в Україні» - за посиланням