У контексті завдань Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні робочою групою при Мінрегіоні підготовлено законопроекти щодо бюджетної децентралізації, які передбачають внесення змін до Бюджетного та Податкового кодексів України. Про це повідомив перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України В’ячеслав Негода в ході дискусії «Реформа місцевого самоврядування та територіальної організації влади: баланс інтересів територіальних громад, державної влади, громадського сектору та бізнесу», яка сьогодні пройшла в Харкові.

«Законопроектами зокрема пропонується формування та затвердження місцевих бюджетів незалежно від державного бюджету, отримання освітньої, медичної субвенції на забезпечення окремих державних програм, розширення дохідної бази місцевих бюджетів тощо», - сказав перший заступник Міністра. 

Приміром, передбачається передача з державного бюджету плати за надання адміністративних послуг, збільшення відсотка зарахування екологічного податку з 35 до 80 %, у тому числі до обласних бюджетів – 55 %, сільських, селищних, міських бюджетів –25 %  та бюджету міста Києва – 80 %.

За новими нормативами податок на доходи фізичних осіб у бюджетах міст обласного значення і районів складатиме 60 %, обласних бюджетах – 15 %, бюджеті м. Києва – 25 %. Податок на прибуток підприємств приватного сектору економіки у обласних бюджетах становитиме 10 %.

Пропонується також запровадження з 2015 року збору з роздрібного продажу підакцизних товарів за ставкою до 5 % вартості реалізованого товару замість збору за виноградарство, садівництво та хмелярство, який надходитиме до місцевих бюджетів.

З 2015 року також пропонується включення до оподаткування комерційного нерухомого майна.

Крім того, передбачено встановлення нової системи вирівнювання за закріпленими загальнодержавними податками на прибуток та на доходи фізичних осіб – залежно від рівня надходжень на одного жителя. 

Решта платежів вирівнюванню не підлягають і залишаться в повному розпорядженні місцевих бюджетів. 

Впровадження таких змін, за словами В’ячеслава Негоди,  сприятиме забезпеченню місцевих бюджетів достатніми надходженнями, стимулюватиме місцеві органи влади до залучення додаткових надходжень та розширення бази оподаткування. За попередніми підрахунками зростання ресурсу місцевих бюджетів у 2015 році складе близько 39 млрд. гривень. 

«У майбутньому такі зміни дадуть синергетичний ефект, і доходи місцевих бюджетів зростуть у два-три рази. Таким чином у розпорядженні органів місцевого самоврядування буде ресурс для вирішення питань розвитку громад», - резюмував В’ячеслав Негода.

Дискусія «Реформа місцевого самоврядування та територіальної організації влади: баланс інтересів територіальних громад, державної влади, громадського сектору та бізнесу» організована Мінрегіоном України спільно зі Швейцарсько-українським проектом «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO. Подібні дискусії проводитимуться і в інших регіонах України з метою обговорення децентралізації влади і реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади із залученням широкого кола зацікавлених сторін.