Група експертів Офісу підтримки реформ підготувала інформаційно-аналітичний дашборд та візуалізувала основні показники виконання бюджетів територіальних громад у вигляді інформаційно-аналітичної панелі. В аналізі відображено показники станом на 01.07.2021 року.

Запропонована інформаційно-аналітична панель дає можливість розглянути фінансові показники в межах України в розрізі областей, проаналізувати детально показники по окремій області в розрізі громад, а також порівняти різні показники по обраних громадах. При цьому, є можливість порівняти показники обраних громад із середнім рівнем по Україні. Дашборд підготовлений для зрозумілого відображення основних фінансових показників громад, що дозволяє значно спростити сприйняття складних наборів фінансових даних і оцінити поточний стан справ з одного погляду.

Дашборд не тільки відображає всі систематизовані фінансові дані громад на одному екрані, а й візуалізує таблиці з результатами проведених розрахунків у вигляді зрозумілих графіків (діаграм, таблиць). Такий спосіб представлення фінансових даних допомагає легше сприймати інформацію як мешканцям для оцінки фінансових показників регіону (громади), так і управлінцям для спрощення процесу прийняття рішень. Фактично, мешканці управлінці та аналітики можуть бачити основні фінансові показники, закономірності і залежності в одному комплексному компактному і, головне, зрозумілому вигляді.

На початковій сторінці користувач може оцінити:

• Видатки загального фонду на 1-го мешканця (грн)
• Видатки на ЖКГ на 1-го мешканця (грн)
• Видатки на культуру на 1-го мешканця (грн)
• Видатки на освіту на 1-го мешканця, (грн)
• Видатки на освіту на 1-го учня (грн)
• Видатки на утримання апарату управління на 1-го мешканця (грн)
• Видатки на фізкультуру і спорт на 1-го мешканця (грн)
• Дохідність земель громади (Співвідношення плати за землю до території громади) (тис. грн)
• Доходи загального фонду на 1-го мешканця (без трансфертів) (грн)
• Капітальні видатки на 1-го мешканця (грн)
• Питома вага заробітної плати у видатках загального фонду (%)
• Питома вага капітальних видатків у загальній сумі видатків (загальний та спеціальний фонди) (%)
• Рівень дотаційності бюджетів (питома вага базової/ реверсної дотації у доходах) (%)
• Співвідношення видатків на утримання апарату управління із сумою доходів загального фонду (без трансфертів) (%)
• Фіскальна віддача території громади (Співвідношення надходжень заг. фонду до території громади) (тис. грн/км2)
• Частка доходів громади за рахунок трансфертів з державного бюджету (%)

В Дашборді експерти також більш детально візуалізували окремі 8 показників, які характеризують основні фінансові аспекти діяльності територіальних громад. А також є можливість вибору окремих громад різних областей з метою їх порівняння по визначених показниках.

Це дає змогу наочно порівняти різні громади по різних областях за вибраними критеріями.

Наведені фінансові показники:

• є статичною інформацією, яка відображає стан речей на відповідну дату;
• відображають окремі, найбільш суттєві напрямки фінансовобюджетної діяльності громад;
• дають можливість порівняти ідентичні параметри різних громад в межах окремих областей.

При цьому, експерти наголошують, що для всебічної об’єктивної оцінки необхідно здійснювати більш глибокий аналіз фінансових показників конкретних громад, виявляти причинно-наслідкові зв’язки між рівнем розвитку соціальної та промислової інфраструктури, підприємницьким та ресурсним потенціалом території, демографічними чинниками і т.п. Також слід враховувати і нематеріальні активи громади.

Наразі представлена тестова версія Дашборду за результатами виконання місцевих бюджетів за 6 місяців 2021 року. Планується щомісячне оновлення даних та додання нових рубрик.

Дашборд підготували на підставі даних Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Державної статистичної служби України, даних веб-порталу openbudget.gov.ua експерти Програми «U-LEAD з Європою» та SKL International:

• Віктор Венцель,
• Ігор Герасимчук,
• Ігор Онищук.