«Страх підпису» у будівельних проєктах: системний виклик українських громад

В українських громадах дедалі частіше говорять про «страх підпису» – ситуацію, коли керівники закладів, розпорядники бюджетних коштів або голови громад бояться брати участь у будівельних проєктах і підписувати відповідні документи. Цей страх особливо загострився в період відбудови, коли кількість проєктів зросла, а увага контролюючих органів, донорів і громадськості стала максимально пильною. Кожна підписана довідка або кошторис тепер може стати приводом для аудиту, перевірки чи навіть кримінальної відповідальності.


Важливо розуміти: у більшості випадків ідеться не про корупційні наміри чи бажання наживи. Причина значно простіша й водночас системніша – на замовників покладена відповідальність за технічно складні рішення, у яких вони не мають фахової підготовки. Керівник школи, лікарні чи комунального підприємства не є інженером-будівельником або кошторисником, але саме він змушений ухвалювати рішення з інженерними, фінансовими та організаційними наслідками та нести за них персональну відповідальність.

У такій моделі навіть добросовісний замовник опиняється в зоні підвищеного ризику. Формально, він підписує документи, зміст яких не завжди може професійно оцінити. Помилка в технічному рішенні, невірно складений кошторис або недоліки проєктної документації з часом легко перетворюються на адміністративну або кримінальну відповідальність.  Тому з’являється  надмірна обережність, затягування процесів або повна відмова брати участь у відновлювальних проєктах.

І цей обумовлений  «страх підпису» є не  проблемою конкретних людей, а симптомом глибшої системної прогалини. Йдеться про відсутність у проєктах чітко визначеної професійної ролі, яка б забезпечувала управління процесом, пояснення технічних рішень і зниження ризиків для замовника. Поки ця прогалина не буде усвідомлена й врегульована, «страх підпису»  залишатиметься  системним викликом для українських громад. Але про це ми поговоримо трішки згодом. А зараз просто  прислухайтесь до  себе, чи вам, як замовнику,   страшно підписувати  папери?

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
08.01.2026 - 09:00 | Views: 4923
Олександр Непомнящий

Author: Олександр Непомнящий

Tags:

repair infrastructure

Read more:

28 January 2026

Швейцарсько-український проєкт DECIDE оголошує Конкурсний відбір територіальних громад-партнерів Проєкту DECIDE

Швейцарсько-український проєкт DECIDE оголошує...

Громадська організація «Розвиток громадянських компетентностей в Україні» (далі – ГО «ДОККУ») у рамках впровадження...

28 January 2026

Зберегти дієздатність місцевих рад малих громад: законопроєкт №14405

Зберегти дієздатність місцевих рад малих...

Народний депутат України Віталій Безгін повідомив про реєстрацію у Верховній Раді України законопроєкту №14405 «Про...

28 January 2026

Від Норвегії до Австралії: Мінрозвитку погодило нові міжнародні партнерства громад

Від Норвегії до Австралії: Мінрозвитку погодило...

Міністерство розвитку громад та територій України наказом № 139 від 27 січня 2026 року погодило низку проєктів угод...